郑自明
党的十九大报告在提出新时代党的建设总要求时指出，以党的政治建设为统领，第一次把政治建设纳入党的建设的总体布局之中，并将之摆在党的建设的首位， 明确了党的政治建设的根本性地位，构建起党的建设新格局。这是对党的建设总体布局的重大理论和实践创新，对新时代加强党的建设、提高党的建设的质量、加强党的全面领导、确保决胜全面建成小康社会、迈向现代化强国具有重大意义。
一、加强政治建设的现实意义
政治建设的基本任务是确保党在政治上的先进性，政治建设的基本职责是巩固党的执政地位，从而确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。需要全党各级组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党建设成为一个具有强大凝聚力、强大战斗力、强大执行力的政治组织，从而保证党对一切工作的全面领导。
（一）旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。政党的功能与政党的阶级性密切相关，归根结底是维护自己所代表的阶级利益。在马克思主义政党执政活动中，政治建设是政党建设的内在要求，凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政治。讲政治，必然要求加强党的政治建设，这是我们党在深刻总结过去党的建设方面的成功经验和教训之后得出的结论。加强党的政治建设，这是马克思主义政党发展壮大的经验总结，马克思主义政党如果抛弃政治建设，就会丧失执政地位，并且亡党亡国。纵观党的发展历史，这些都不是理论上的推演，而是活生生的历史事实。只有加强党的政治建设，突出政治的统领地位，才能保证我们党马克思主义信仰不变，科学社会主义的道路不偏，党的生机活力不减。
（二）政治建设是中国共产党人最鲜明的本质特征
党的政治建设是党的根本性建设。党的政治建设决定党的建设的方向和效果，是灵魂和根基。在党的十八大之前，虽然尚未明确提出党的政治建设要求，但讲政治一直贯穿于党的建设实践中，是中国共产党人最鲜明的本质特征。
1929年12月，毛泽东为古田会议起草的《关于纠正党内的错误思想》中首次提出“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”的命题，强调要教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析。于是“紧密联系党的政治路线，加强党的建设”也相伴而生并成为传统。毛泽东同志曾作出“革命的政治工作是革命军队的生命线”“政治工作是一切经济工作的生命线”等著名论断，邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”。因此，党的政治建设是党的根本性建设。实践雄辩地证明，政治建设是发挥党的政治优势的必然要求。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的性质决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治。中国共产党承载了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴神圣使命，近百年来，我们不忘初心、牢记宗旨，体现了当代中国共产党人的政治本色。党的政治建设不断加强、政治领导力不断提高，丰富和发展了马克思主义，开辟了社会主义理论发展的新境界，为中国特色社会主义的建设提供了坚强保证。
（三）加强政治建设是党的建设的时代要求
中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展的新的历史方位，也是我们党的重大政治判断。环境、形势、矛盾、任务发生了重大变化，我们要清醒地看到，发展的任务还十分艰巨，党内存在的问题不容小觑。行百里者半九十，党的建设必须与时俱进，才能应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。党的十八大以来，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，成为中国特色社会主义现代化国家建设的行动指南，这是共产主义最高政治纲领在当代的政治宣言。践行基本方略、完成历史使命，必须保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，确保我们党始终成为时代先锋、民族脊梁。
二、加强党的政治建设的时代要求
把政治建设放在首位，这是时代的课题，也是发展的需要，是我们党长期加强执政能力建设、提高党的建设质量的关键所在。这一要求既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，也是新时代党的建设总要求的题中之义。
（一）把政治建设摆在首位，必须维护党中央权威和集中统一领导
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治任务。在实现中华民族伟大复兴的进程中，党是最高政治领导力量，是中华民族复兴号巨轮乘风破浪的舵手，需要全党各级组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，是历史经验的总结，也是时代的呼唤。
一要牢固树立核心意识。党的领导核心的形成是时代的需要。列宁在总结俄国共产党斗争的经验时曾说过：“培养一批有经验，有极高威望的党的领袖是一件长期的艰苦的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’，就只能是一句空话。”邓小平同志也说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，迫切需要我们党拥有一个坚强的领导核心和中央领导集体，来凝聚全党的智慧，形成勇往直前、不可阻挡的磅礴力量。
二要对党绝对忠诚。坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。对党忠诚，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任，与党同心同德、同心同行。必须做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，时刻把党放在心中的最高位置，把自己的命运和党的命运紧密联系在一起，心中有党、心中有责、心中有民，不忘初心、牢记使命。
三要提高政治觉悟。把提高政治警觉性和政治鉴别力当作必修课，做到政治上成熟、思想上清醒、立场上坚定，对社会上公开否定党的领导和党的基本路线的错误言论，对意识形态领域出现的新自由主义和历史虚无主义，要旗帜鲜明地进行回击，要以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，捍卫党的权威，自觉抵制各种错误思潮的侵袭。
用马克思主义中国化的最新理论成果塑造灵魂，用党的理论武装头脑。理论武装要内化于心、外化于行，经常照好“四面镜子”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，做到方向明确、思想统一，运用马克思主义的立场观点方法，分析解决问题，发挥思想引领力；要尊崇党章，按照党的政治纪律、政治规矩、政治准则来教育党员、培养干部，建设好党组织，激发党的生机活力；要提升讲政治的水平，在讲政治的过程中要不断提升政治能力和政治艺术，不断提升政治理论素养，使我们党始终保持先进性和纯洁性，确保我们党永葆生命力和强大战斗力。
（二）把政治建设摆在首位，必须严肃党内政治生活
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”由此可见，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，其中突出政治性是前提。
一要发挥党内政治生活优势。党内政治生活是指党内各级组织和党员按照党章及党内各项规章制度进行的各种政治活动的总和，是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。党的十一届三中全会后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行发挥了重要作用。在新的形势下，严肃党内政治生活是全面从严治党的抓手，也是永葆党的先进性、纯洁性的政治要求，为实现“两个一百年”目标和中国梦提供坚强的政治保证。
开展严肃认真的党内政治生活，就是讲政治。要做政治上的明白人。以党章为根本遵循，服从党的领导，遵守党的纪律，做党的路线、方针、政策的维护者、执行者。要做实践的带头人。站稳坚定的政治立场，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。严格遵守政治纪律和规矩，自觉服从和服务于党的工作大局，发挥标杆作用。在大是大非面前，旗帜鲜明，敢于斗争。
二要推动党内政治生活的制度化、常态化建设。在新的历史条件下，为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，需要我们继续从制度上强化党内政治生活，把制度落实到党内政治生活的各个环节，让党内政治生活有章可循、有规可依，成为防范和解决我们面对的种种矛盾和问题的刚性约束。构建和完善以党章为根本，以“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系，抓住领导干部这个“关键少数”，加强监督体系建设，用好批评和自我批评这个武器，使从严治党制度化、常态化。并使党内政治生活各项制度配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能，增强党的组织生活的严肃性。
三要坚守政治底线。党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”严肃党内政治生活能够淬炼党性，是营造风清气正的良好政治生态的有效手段，是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的基本要求。落实以党章、党规、法纪、工作惯例和优良传统为政治i0p0Y2qhRYBuyfl/eyN5NXtGYPBHo93JKgBpsu55zTc=纪律和政治规矩，根本目的就是教育引导广大党员干部坚守政治信仰，作出示范，当好表率。
（三）把政治建设摆在首位，必须坚定人民立场
民心是最大的政治。今天，我们党带领全国人民进行了许多具有新的历史特点的伟大斗争，要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们比以往任何时候都需要更加紧密团结人民、紧紧依靠人民，从人民中汲取智慧和力量。党的十九大报告指出：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。”
一要始终不忘宗旨意识。我们党的全部历史就是一部全心全意为人民服务的奋斗史。人民立场是党的根本政治立场。衡量讲政治的根本标准是看人民高兴不高兴、答应不答应、满意不满意。人民群众的拥护和支持，是我们党宝贵的优势和财富，全心全意为人民服务是我们党的全部价值所在。要加强作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础；要坚持听民声、察民情、解民忧，加强社会主义民主政治建设，始终按照人民的意志执政，确保党和国家长治久安。
二要回应人民群众的新期盼。人民拥护是党执政最根本的政治基础，我们党来自人民、植根人民，党的事业就是人民的事业，必须始终坚持以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。中国共产党讲政治，就是自觉遵循这种人心向背的政治规律，善于运用马克思主义政治科学规律去领导革命、建设和改革发展。就是要站在人民的立场上看待问题，确保党始终同人民想在一起、干在一起，真正做到查实情、听实话，顺民意、从民心，为群众办实事、解难事，当好人民公仆；善于通过为人民掌好权、管好权、用好权，有效巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础，有效赢得越来越多人民群众的信赖支持，有效形成党的领导下具有强大凝聚力和向心力的同心圆；以全面从严治党的新成果进一步提升群众的获得感，把让人民满意落实到实际工作中去。
三要提高执政为民的水平。加强政治建设与党的领导方式和执政方式是紧密联系的，加强执政能力建设也是民主执政、科学执政、依法执政的重要支撑，是保证人民当家作主的有效途径和重要保障。政治建设既对执政能力建设提出了一系列的新要求，又赋予其丰富的时代内容和鲜明的时代特征。面对新的风险和挑战，我们必须发挥党的政治建设的强大优势，切实把政治建设的实践维度转化为推动现实发展的政治责任，转化为为人民谋幸福的政治担当，转化为共产党人改革创新、踏实做事、不谋私利的政治本色。
讲政治，关系到党的建设方向和效果，关系到党的执政地位能否巩固。站在新的历史起点上，中国共产党对政治建设有了新定位，这是对党的建设的历史性贡献，必将焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。
（作者单位：吴忠市委党校、行政学院）