在长期的革命、建设和改革实践中，我们党适应时代发展要求，加强党的作风建设，形成了优良的传统作风。这些优良的传统作风对推动党的建设，中国革命事业和中国特色社会主义事业发展，具有十分重要的意义。
党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，始终是我们党的建设重要主题之一。党的作风状况，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命；执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。面对改革开放和市场经济条件下党的新情况、新问题、新挑战，我们党要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验努力培育新的作风，始终保持党同广大人民群众的血肉联系。
党的作风既包括一般政党的作风，也包括马克思主义政党的作风。中国共产党的作风属于马克思主义政党的作风。科学把握党的作风建设的内涵，是新时期加强和改进党的作风建设的基本前提和重要保证。
党的作风是全党在实践中形成并表现出来的比较稳定的反映党的本质和品格的整体精神面貌。党的作风具有丰富的内涵和鲜明的特性。党的作风的思想本质就是党的世界观，是党的世界观的外在表现。党的作风一旦形成，就具有相对性和稳定性的特点，构成一个政党、包括党的各级组织和全体党员在实践中表现出来的比较稳定的态度和行为。党的作风一旦形成，便会转变成为一种传统，构成客观的外部环境，对普通党员和领导干部、对各级党组织都具有长期的影响。因此，优良的党风可以促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，恶劣的党风可以带坏政风民风，形成乌烟瘴气、沆瀣一气的局面。
我们党经过90多年革命、建设和改革的探索和实践，基本形成了以思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风为主要内容的“五位一体”的党风建设新格局。
我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性和纯洁性的根本要求。思想作风建设必须从中国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国际形势出发，求真务实，锐意进取，努力开创马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。
学风是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。我们党一贯倡导理论联系实际的马克思主义学风，反对照抄照搬，反对本本主义。科学地对待理论学习，把理论学习与改造自己的主观世界结合起来，及时提高全党马克思主义的理论水平和解决实际问题的能力。
工作作风体现在贯彻党的群众路线中。群众路线作为我们党的根本工作路线，始终保持与人民群众密切联系的工作作风，是党的作风建设的核心。加强和改进党的工作作风建设，必须坚持群众观点和群众路线，坚决反对形式主义和官僚主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大“优良作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导活动之中。加强和改进党的领导作风建设，必须坚持民主集中制，坚持党的纪律，反对自由主义，反对各种不正之风。
干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌，与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。加强党的干部生活作风建设，必须教育和监督党员干部，自觉地加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义。模范地遵纪守法，管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康的生活兴趣，永葆共产党人的本色。
党的作风与廉政有着密切联系，但党风不等于廉政。良好的党风是抵御执政党出现消极腐败和保持清正廉洁的政治保证，不良党风往往是走向腐败的推动因素。作风建设是廉政建设的重要基础和保证，而腐败是不良党风的严重表现或极端表现，是不良党风得不到遏制而继续发展的必然结果。
新时期党风建设的中心任务是要做到大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。加强改进新时期的党风建设要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，针对党风建设中的问题，建立健全教育、制度、整顿、严纪“四位一体”的党风建设的长效新机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
党的作风是社会风气的风向标，具有很强的示范性和带动作用。执政党是整个社会的表率，优良的党风是整个社会发展的强大动力。对于马克思主义政党而言，伟大的事业需要良好的党风，良好的党风推动伟大的事业。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。党风正则干群和，干群和则社会稳。因此，加强党的作风建设，对于不断提高党的建设科学化水平，建设中国特色社会主义伟大事业，具有重大意义。
一、党的作风与党的作风建设的含义
（一）党的作风的含义
党风有广义和狭义之分。狭义上，党风主要是指在党的组织路线上表现出来的风气。毛泽东同志在延安整风中提出整顿党风，就是整顿党内的组织风气，即整顿党内存在的宗派主义问题。他指出，这种宗派主义，“有对党内的宗派主义残余，也有对党外的宗派主义残余。对内的宗派主义倾向产生排内性，妨碍党内的统一和团结；对外的宗派主义倾向产生排外性，妨碍党团结全国人民的事业”。
广义上，党风是指在党的活动中一贯表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。毛泽东同志指出“学风和文风也都是党的作风，都是党风”，现在所说的党风，一般是在广义上使用这一概念的。
马克思、恩格斯在创建无产阶级政党时，就提出了共产党人的作风问题，强调共产党人要有实事求是和自我批评的精神。恩格斯是最早在党的建设中使用“作风”一词的。他曾在一些讨论党的建设的书信中针对某些社会主义者身上存在的“阿谀奉承”的作风、“华而不实”的风气进行了批评。列宁坚持和发展了马克思、恩格斯的这些思想，提倡革命胆略和求实精神相结合的工作作风，提倡密切联系群众、反对官僚主义的工作作风。十月革命后，他多次使用“作风”一词，批评严重脱离群众的官僚主义作风。
中国共产党在长期革命斗争中，形成了一整套的优良传统和作风。在我们党的历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东同志，并且形成了一套党风建设的理论。1941年9月10日，毛泽东同志在《反对主观主义和宗派主义》中首次使用了“党风”概念，他在文章中说：“现在，延安的学风存在主观主义，党风存在宗派主义。”1942年2月1日，他在中共中央党校开学典礼上所做的《整顿党的作风》的演说中，又阐明了党风的含义，指出“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，“学风和文风也都是党的作风，都是党风”。也就是说，党的作风包括党在思想、政治、组织、工作、生活等各个方面，是党的世界观和党性的外在表现。这样就从两个方面发展了经典作家的思想，把作风由党员个人的形象扩展为党组织的主体形象，把作风由一般的工作作风推及到政治思想、组织、生活等各个方面。
在1945年党召开的七大上，毛泽东同志对党风建设内容做了高度概括，这就是：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”，并指出这是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。建国前夕和建国后，鉴于党已成为执政党，毛泽东同志多次提出要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，要警惕资产阶级思想的侵蚀，反对脱离群众的官僚主义，反对铺张浪费、追求特权、贪图享受、摆官架子等一切坏作风。十一届三中全会以来，中央又进一步把执政党的党风问题提到“有关党的生死存亡”的高度，从而提高了全党同志在新形势下加强党风建设的自觉性。
（二）党的作风建设的含义
党的作风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质，关系到人心向背，影响社会风气，决定党的命运，是党的建设的重要的组成部分。
中国共产党一贯重视党风建设，在长期的革命斗争中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等一整套优良传统和作风。这些作风鲜明地体现和反映了中国共产党的无产阶级性质和全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。建国前夕，毛泽东同志提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。建国以后，中国共产党成为执政党，党风不仅关系着党的生死存亡，也关系到国家的前途和命运。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于经济利益、就业形势和生活方式的多样化，价值观念的多元化，特别是市场经济负面效应和各种剥削阶级腐朽思想的影响，党风问题成为更加突出的问题，正如陈云同志指出的那样“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞”。党的十三大、十四大、十五大、十六大报告，都强调要加强和改进党的作风建设。党的十七大报告再一次指出“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”，要“切实改进党的作风，以优良的党风促政风带民风”。
二、党的作风建设的主要内容
（一）思想作风是作风建设的灵魂
所谓思想作风，是指人们在一定的世界观指导下，在社会生活中所表现出来的人生态度、行为方式和精神风貌的总和。思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性和纯洁性的根本要求。
党的思想作风是政党的世界观和方法论在实际工作中的具体体现，它展示政党的形象，反映政党治国理政的风格。思想作风是党的作风建设的灵魂，体现着学风，决定着领导作风，主导着工作作风，影响着生活作风，是树立良好作风的根本，即所“思”所“想”指导所“作”之“风”。思想作风说到底就是思想境界和精神状态。思想作风端正，整个作风建设就有了好的基础，政党就具有了号召力、凝聚力、影响力，就可以攻坚克难、无往不胜；思想作风不端正，就会迷失方向，甚至误入歧途，树立好的作风就无从谈起。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风。在党的整个作风建设中，思想作风是起决定性作用的。加强党的思想作风建设，根本的是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，这是党在长期执政条件下保持先进性和创造性的决定因素。邓小平同志曾经指出“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。在新的世界历史阶段，我们党面对的国际环境复杂多变，国内社会主义现代化建设的任务十分艰巨，一些从未遇到过甚至从未想到过的事情层出不穷，其中的许多具体问题马克思没有讲过，列宁没有见过，毛泽东没有搞过，完全要靠我们党解放思想、实事求是地去探索、去开创。因此，坚持和弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风，仍然是我们党的一项艰巨任务。
（二）学风是作风建设的基础
所谓学风，是指学习的风气、学习的风格、学习的方式方法等。就个体而言，学风是学习者在求知的目的、治学的态度、认识的方法上，长期形成的具有一定稳定性和持续性的心理素质、精神倾向和思维特征，是学习动机、学习态度、学习方法的综合反映和外在体现，既具有世界观特征，又具有方法论意义。就政党而言，学风是指对待科学理论、对待理论与实际关系的立场和态度，是思想路线的体现和反映。本书的学风，是指领导干部在理论学习中所表现出的思想倾向和精神面貌。
学风优劣，直接影响领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的好坏，是作风建设的基础性问题。对于党员和党的领导干部来说，只有端正学风，才能真正掌握科学理论的精神实质，学会运用马克思主义的立场、观点和方法解决实践中遇到的矛盾和问题，切实解决好思想作风问题。只有端正学风，才能把科学理论转化为为党和人民的事业不懈奋斗的坚定信念，转化为观察和解决问题的科学方法，在工作作风上心系群众，注重实际，求真务实，真抓实干；只有端正学风，才能按照马克思主义的科学精神，理解和认识权力的本质，在领导作风上严守纪律，发扬民主，顾全大局，秉公办事，自觉接受党组织和广大群众的监督；只有端正学风，才能把科学理论转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，树立正确的世界观、人生观、价值观，在生活作风上讲操守、重品行，保持高尚的精神追求。学风建设在领导干部作风建设中是基础性和前提性的建设，没有这样的基础和前提，就失去了作风建设的立身之基。从端正学风开始加强党的作风建设，是形成和执行正确路线、方针和政策的根本保证。
我们党历来高度重视学风建设，把它看作是关系党的形象优劣、事业成败的大事。在党的历史上，每到革命、建设和改革发展的关键时期，党都把加强学风建设摆到十分突出的地位，作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。1942年2月，在中共中央党校举行的开学典礼演讲中，毛泽东同志提出“所谓学风，不但是学校的学风，而且是全党的学风。学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题”。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，准确地把握住了时代发展的脉搏，适时地提出了弘扬马克思主义学风，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，从而为改革开放、建设有中国特色的社会主义提供了思想基础。党的十四届三中全会以来，江泽民同志把学风问题提高到“是一个关系党的兴衰成败的重大政治问题”的战略高度来认识，一再强调全党要学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，在全党开展了讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”学习教育活动。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，进一步继承和发扬党重视学习、善于学习的优良传统，提出了建设学习型政党、构建学习型社会的重大战略思想。在中纪委第七次全会上，他又向全党领导干部提出要保持和发扬包括“勤奋好学，学以致用”在内的八个方面的良好风气。
党的十八大以来，以习近平为总书记的新的一届党中央领导集体实践证明，学风建设是关系党和国家事业兴衰成败的重大问题，是马克思主义政党的鲜明特征，是我们党加强自身建设的宝贵经验，是推进党的事业不断向前发展的客观需要。
坚持理论联系实际的马克思主义学风。理论联系实际是马克思主义学风的核心、精髓，也是加强学风建设的首要任务。所谓“理论联系实际”中的“理论”，是指马克思主义理论，包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。“理论联系实际”中的“实际”，是指客观的现实情况和群众实践活动，包括历史的、现实的、国际的、国内的、他人和自己的实际。“理论联系实际”，就是要把马克思主义理论同客观的现实情况以及群众的实践活动联系起来，以马克思主义理论指导我们去认识、分析客观现实，用马克思主义理论去指导我们的实践活动。同时，又在客观实际不断变化，群众的实践活动不断发展的基础上，充实、丰富和发展马克思主义理论。
（三）工作作风是作风建设的落脚点
所谓工作作风，是指人们在工作中所体现出来的一贯态度和行为特点，是思想道德素养和科学文化素养等在日常工作中的具体反映，是世界观的外在表现形式。党员干部的工作作风包括自身的工作作风、对待下属的作风、对待群众的作风等。从全局角度讲，工作作风关系到党和政府的形象，关系到人心向背，更关系党的生命；从具体部门来说，干部的工作作风是一个单位、一个干部的精神状态、工作态度和工作表现的集中体现。
中国共产党的工作作风，是党的工人阶级先锋队性质和马克思主义世界观在党组织和党员个人的工作作风中表现出来的一贯态度和行为，其本质反映的是党性和世界观。在领导人民进行革命、建设和改革的长期过程中，中国共产党在中国人民中形成了一系列优良的工作作风：如理论和实践相结合、密切联系群众、批评和自我批评的作风。将马克思列宁主义与中国的具体实践密切地相结合，是我们共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一；全心全意地为人民服务，是党的一切工作的出发点；批评与自我批评是解决党内矛盾的正确的成功的方法。“三大作风”是永葆党的先进性和纯洁性，增强党的生机与活力的法宝，是中国共产党对马克思列宁主义政党建设理论的创造性发展。
保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题，也是加强党的作风建设的核心任务。把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用在党的全部活动中，形成党在一切工作中的群众路线，是我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里，进行革命活动得到的无比宝贵的历史经验和总结。1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。以毛泽东同志为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线，这也是党的根本工作路线。领导群众进行一切实际工作时，要取得正确的领导意见，必须把群众的意见集中起来，化为系统意见，又到群众中坚持下去，在群众的行动中考验这些意见是否正确。如此循环往复，使领导认识更正确、更生动、更丰富。这样，马克思主义的认识论就同党的群众路线统一起来了。当前，我们党要把中国特色社会主义事业继续推向前进，就必须坚持群众路线。
工作作风是保证目标实现的基本条件，是推进工作、加速发展的重要推动力。有什么样的工作作风，就会有什么样的工作效率和成果。作为执政党，能不能经受住长久执政的历史考验，能不能带领人民实现国家富强、民族复兴，不仅要靠指导思想、大政方针、路线政策的正确，也要靠求真务实的工作作风。工作作风既是领导干部党性、品格及素质的重要反映，也是广大群众认识、评判其形象的重要依据。作风正才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事业兴，事业兴才能国昌盛。
当前，我们要坚持真抓实干、争创实绩的工作作风。毛泽东同志在延安就要求全党“实事求是，力戒空谈”，“当老实人，说老实话，做老实事”，“要讲真话，不偷、不装、不吹。偷就是偷东西，装就是装样子，吹就是吹牛皮。讲真话，每个普通的人都应该如此，每个共产党人更应该如此”。改革开放以来，广大党员干部在作风建设上取得了显著的成绩，出现许多党和人民信得过的好党员、好干部。但是，我们也看到，党员干部队伍中还存在着不少与求真务实精神相背离的东西。比如，热衷做表面文章，搞形式主义，整天沉溺于文件、会议，忙于各种剪彩、颁奖；热衷于上电视、登报纸，搞形象工程，搞轰动效应，急功近利，大吹大擂。这些做法，毒化了社会风气，扭曲了党的形象，侵蚀了党的肌体，损害了党同人民群众的血肉联系，从根本上动摇着我们党的执政基础。我们只有始终坚持真抓实干、争创实绩的工作作风，才能把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
（四）领导作风是作风建设的关键
所谓领导作风，是指党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来，相对稳定的态度和行为。领导作风反映了领导者对客观事物的认识、研究问题的思维方式、学习理论的态度、对待工作的精神、实施主张的方式等，是领导者世界观、人生观和价值观的客观反映，是领导素质、领导方法、领导艺术的综合体现。
领导作风本质上是世界观、人生观和价值观的体现。世界观决定着人生观和价值观。有什么样的世界观就有什么样的方法论和作风。方法论是思想方法和工作方法，世界观对应方法论，实际上对应的是思想方法和工作方法，回答的是思想路线和工作路线问题，解决的是思想作风问题和工作作风问题。领导机构和领导者是领导作风的主体，无论是制定政策，还是实施政策，主要受世界观的支配，但也受人生观和价值观的影响。
领导作风问题的实质，是如何认识和处理领导机关、领导干部与人民群众的关系问题。落实科学发展观的本质要求，就是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。胡锦涛同志多次要求，“顾全大局，令行禁止”，“发扬民主，团结共事”，“秉公用权，廉洁从政”，这是领导干部领导作风建设的核心内容和关键所在。领导干部在领导活动中，要树立正确的大局观、民主观、权力观，真正做到立党为公、执政为民，这是我们党的工作的出发点，也是对各级领导干部的基本要求。
领导作风绝不只是领导者个人的问题，它是巨大的精神动力，是一种十分重要的有效的影响力，对领导者的声誉和威望，对领导活动的成败，对领导干部和群众关系的改善，乃至对党和国家事业的兴衰成败，都有十分重要的作用。
不同领导的活动宗旨，会有不同的领导作风。就社会本质而言，社会物质条件决定了领导作风。社会主义社会的领导活动从本质上说，是谋求和维护绝大多数人的权益和利益的活动，领导就是服务。同时，领导作风反过来也会影响领导性质。领导作风端正纯洁，就能保持领导性质；领导作风不正不纯，领导性质就难以保持；领导作风不正甚至完全腐败，领导性质就会蜕变。
领导素质修养影响领导作风。领导素质指领导者在一定先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和学习所形成的，是在领导活动中经常发挥作用的内在要素的总和。领导素质修养主要指领导者个人在政治、思想、道德、品质、知识、技能等方面，通过自觉锻炼和培养所能达到的水平或程度。领导作风是领导素质修养的外在表现，领导素质修养是领导作风的内在基础。一般地说，领导者思想正确、道德品质优良、文化素养较高、讲究工作方法、作风正派，就能够表现出较好的态度；而一个思想意识不纯、道德品质不好、缺乏文明教养、不讲究工作方法、生活不正派的人，则不可能有优良的作风。
良好的领导作风，是领导者实施科学领导的前提条件和贯彻党的基本路线基本纲领的重要保证。人民群众不仅通过党的路线、方针和政策来认识领导，而且更多更直接地是从自己周围领导干部的作风来判断领导，从而决定对领导的态度。优良的领导作风，是榜样，是旗帜，是无形的力量，在各种领导活动中可以鲜明地表现出来，具有很大的影响力。领导作风不好，领导者的各项领导活动和行为规范不能符合和反映人民群众的利益、愿望和要求，人民群众就会在心理上、感情上、行动上与各级领导干部保持距离，以至于疏远他们，从而削弱领导者的凝聚力和向心力，影响党群、干群关系，降低领导者在人民群众心目中的威信和形象，阻碍领导活动的顺利进行和组织目标的预期实现。
领导作风对党风和社会风气也有着重要的引导和示范作用。良好的领导作风是端正党风、社会风气的关键因素。邓小平同志指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”领导者如果保持和发扬优良传统作风，能够密切联系群众，全心全意为人民服务；能够艰苦奋斗，严于律己；能够发扬民主，勇于修正错误；能够积极进取，不断创新，就会强烈地感染、教育周围的党员和群众，人们就会跟着学，对好的党风和社会风气形成强大的推动力，促进社会主义精神文明建设，加快现代化的进程。反之，领导作风不正，党风不正，端正社会风气只能是一句空话。因此，领导干部不仅要成为良好风气和精神文明建设的倡导者、组织者，而且要成为良好领导作风的躬行者、实践者，以自己的表率作用带动整个社会风气的根本好转。
在长期的革命和建设实践中，我们党形成了一整套既符合马克思主义学说又适合中国实际的优良领导作风。除了“三大作风”，还有廉洁奉公、艰苦奋斗、谦虚谨慎、宽容和善、言行一致等其他的优良作风，在我国的革命和建设中发挥了极其重要的作用，为我们在艰难困苦的条件下从胜利不断走向新的胜利提供了坚强有力的组织领导保证。在改革开放不断深化，建设有中国特色社会主义事业进入新阶段的今天，我们党的地位、任务和所处的环境发生了巨大的变化。党在领导方式、领导方法和领导作风方面都面临着许多新的挑战和考验，发扬优良的领导作风、矫正不良作风要比执政前困难，需要在继承和发扬党的优良传统作风的基础上进行新的探索和开拓，以适应新的形势和任务。
（五）生活作风是作风建设的重要环节
所谓生活作风，是指干部在日常生活中所表现的一贯的生活态度和行为模式，是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的反映。党的作风建设中的生活作风，特指党员干部对待物质利益、八小时之外生活闲暇的基本态度和行为方式。党员干部的良好生活作风包括生活俭朴、和蔼可亲、助人为乐、待人热情、关心群众等等。干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌，思想作风与学风、工作作风、领导作风等一起构成党的整体形象。
党员干部生活作风关系到党的政治生命。有些党员干部不太重视生活作风建设，认为生活作风纯属个人私事，他人和组织无权过问，也没有必要过问；或者认为生活作风上即使存在一些问题，也只是小节，不必小题大做，更无须上纲上线。这些认识都是片面的、错误的。党员干部特别是领导干部的生活作风问题不是私事，也不是小事，而是一个非常严肃的政治问题。领导干部的一举一动不仅是个人问题，关系着领导者在群众中的威望；而且直接关系到党员领导干部队伍的形象，影响到它在群众中的凝聚力和工作效能，并进而关系到党的执政地位的巩固。
生活作风是领导干部个人的形象，也是党的形象的一个重要窗口。生活作风具有直观性和经常性。人民群众看一个干部，往往首先看到的是他的生活作风。因此，领导干部的生活作风直接关系到党的形象，关系到党在群众中的威信和声誉，关系到党同人民群众的联系。战争年代，许多知识青年和民主人士正是从“延安与西安”不同的生活作风中看到了共产党代表着中国的希望和前途，从而积极投奔到革命的队伍里来。现在，我们一些领导干部之所以没有威信，形象欠佳，一个很重要的原因就是生活作风失于检点，奢侈腐化。必须清醒地认识到，改革开放以来，我们的国家虽然有了很大发展，但总体上还不够富裕，正处在艰苦创业的过程之中，许多群众的生活还比较困难，一些地方群众的温饱问题还没有完全解决。如果干部在生活上追求奢靡，势必严重脱离群众，损害党的形象。
生活作风对党员干部的精神状态起着至关重要的作用。江泽民同志曾反复强调“精神状态很重要”，有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态；有什么样的精神状态，就会滋长出什么样的生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人；奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，是开拓奋进的兴奋剂，是战胜困难的催征鼓。越是在世界风云激荡的时候，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越需要好的精神状态，越要有好的生活作风。
生活作风是共产党人恪守革命情操、拒腐防变、防微杜渐必不可少的防线。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出“一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的”。生活作风的腐化正是他们思想道德防线全面崩溃的突破口。生活作风失于检点，也为一些不法分子拉拢和腐蚀干部提供了可乘之机。江泽民同志指出，“古往今来，一切有志有识有为之士，都能够把握自己，以不沉醉于权力、金钱和美色为戒，而凡是沉迷于声色犬马，没有不玩物丧志的”。
党员干部的生活作风，对整个社会风气有着重要的导向作用。党风正则政风清，政风清则民风淳。优良的党风才能促政风、带民风。领导干部所处的地位和所具有的影响，决定了其言行往往能对整个社会产生巨大的示范和引导作用。如果领导干部在生活上作风正派、情趣健康，讲操守，重品行，守道德，在工作中自然就会政风清廉，就会对良好社会风气的形成产生促进作用；反之，如果领导干部在生活作风方面不检点、不自重，甚至品质低下、道德沦丧，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊，严重败坏社会风气。
加强领导干部的生活作风建设，提高领导干部的道德素质，是团结广大人民群众共同奋斗、艰苦创业的一个重要条件。建设中国特色社会主义是人民群众的事业。党领导和组织人民群众从事这一伟大事业，除了要靠正确的路线、方针和政策以外，领导干部模范带头、以身作则和为人楷模的人格力量也至关重要。高尚的道德品质和情操，是领导干部凝聚群众力量、团结群众前进的精神纽带，也是群策群力、克服各种困难的JcrQ33AH9XXivSiUxG/BFw==有力武器。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”养成奉公为德、谋私为耻、清廉为荣、利己为羞的从政风范，才能树立起领导干部在群众心目中的良好形象和威信，才能影响和带动群众进行小康社会建设。
我党历来重视领导干部生活作风建设。在长期革命和建设实践中，形成了艰苦奋斗、廉洁自律的优良传统。新中国成立初期，党就一而再、再而三地提醒全党同志，要始终十分警惕党在执政后由于地位的变化可能带来的影响，切实加强党的生活作风建设，并严肃处理了一些生活上腐化堕落的高级干部。很长一段时间，党的干部最怕犯生活作风方面的错误，谁要是犯了生活作风错误，一辈子恐怕都抬不起头来，对嫖娼之类的低级趣味更是唯恐避之不及。1985年，中央发布了《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》；1995年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》；1997年初，《关于领导干部报告个人重大事项的规定》出台；党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》第一次将干部生活作风列为党的五大作风之一；2006年，党员领导干部本人婚姻变化的情况和本人持有因私出国（境）证件的情况首次被列入上报范畴。这些规章制度表明我党对生活作风建设的高度重视。
当前，我们党正在经受着执政和改革开放的严峻考验。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，切实加强党员干部的生活作风建设，更具有现实的针对性和重要的历史意义。加强党的干部队伍生活作风建设，必须教育和监督党员干部，自觉地加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉洁，反对以权谋私，坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，模范地遵纪守法，管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康的生活兴趣，永葆共产党人的本色。
坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的生活作风。我们党在革命、建设和改革的各个历史阶段，艰苦奋斗始终是激励着我们顽强进取、百折不挠、取得胜利的强大的精神力量。可以说，我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。没有艰苦奋斗，就没有我们党今天的局面。艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风，作为我们马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。在革命战争年代和社会主义建设时期，千千万万革命先辈和共产党人为了党和人民的事业无私奉献、忘我奋斗，许多人不惜牺牲宝贵的生命，谱写了我们党坚持艰苦奋斗的壮丽篇章。我们永远不能忘记他们为党和人民建立的丰功伟绩，永远不能忘记他们用生命培育的奋斗精神，一定要继承和发扬他们的优秀品质和崇高精神，做到为党和人民的事业生命不息、奋斗不止。
党的十八大把作风建设摆到了非常重要的位置。在参观《复兴之路》时，习近平同志再次强调空谈误国、实干兴邦。中共中央政治局会议也审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。这些都表明，我们党对作风建设的整体布局和具体要求是明确的。因此，广大党员特别是一些领导干部一定要重视自身存在的党性不强作风不正的问题，按照党的十八大和中央的要求，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，自觉把加强党性修养同作风养成结合起来，以坚强的党性保证党的优良作风的贯彻落实。
三、党的作风建设的实质和核心
（一）党的作风建设的实质
改进作风的实质是增强党性。作风的本质是世界观、人生观和价值观的反映，是党性的反映。党性决定作风，是作风的内在根据；作风反映党性，是党性的外在表现。只有纯正的党性，才会产生良好的作风。党性修养无止境，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观无止境，决定了改进作风无止境。
（二）党的作风建设的核心
党群关系问题是党的作风的根本问题，它贯穿于党的作风发展的始终，决定党的作风的性质，事关党的作风建设的全局。任何一个政党都生活在群众之中，每时每刻都要同人民群众发生关系。执政前，为了取得政治上的统治地位，宣传群众、发动群众、组织群众同统治阶级和敌对势力进行斗争，党与群众的联系问题比较经常、比较突出。执政后，党的每一个重大决策，每一项规章制度，每一次政治活动都涉及群众的切身利益，党与群众的联系问题，更加直接，更加广泛，更加突出。
党与群众的关系问题是区分党的作风性质的标志。判断一个政党的党性，归根到底，要看其代表谁的利益，为谁服务，也就是看这个党与人民群众的关系如何。同样，判断一种党的作风的性质也必须看党与群众的关系问题。一般说来，联系群众、全心全意为人民群众谋利益的态度和行为，是马克思主义政党作风的突出特点。但马克思主义政党内部的优良作风与不良作风在对待党与群众关系问题上也根本不同：前者表现为密切联系群众，全心全意为人民服务；后者则与之相反。
正确处理党与群众的关系问题是加强党的作风建设的核心。任何政党为了自身的生存和发展，总是把处理党与群众的关系问题放在党的作风建设的重要位置。无论是党的优良作风的培养和锻炼，还是党内不正之风的防止和纠正，都是围绕如何处理党与群众的关系展开的。无产阶级政党培养党的优良作风，主要是教育和引导全党树立群众观点，坚持群众路线，全心全意为人民服务。纠正不正之风，也主要是克服脱离群众的态度和行为，恢复和发展党与人民群众的血肉联系。
党与群众的关系问题渗透在党的作风问题的各个方面。党的作风产生于党的实践活动，处理党与群众的关系问题是党的实践活动的基本内容。因此，任何一个政党的作风总是从不同角度、不同层次上反映着党与群众的关系问题。如理论联系实际，最重要的就是联系人民群众的实际，脱离了群众也就是脱离了实际；批评与自我批评，就是为人民的利益坚持对的，改正错的，其目的是为了防止脱离群众；谦虚谨慎，就是老老实实地做人民的公仆，认认真真地为人民群众服务；艰苦奋斗，就是要减轻人民的负担，为人民的事业而奋斗。从一定意义上讲，党的作风的种种表现，都可以归结为党与群众的关系问题。
我们党必须把为人民谋利益作为自己全部活动包括作风建设的出发点，紧紧围绕经济社会发展中关系民生的突出问题，切实维护群众根本利益，促进领导干部牢固树立亲民为民的作风，始终把解决民生问题放在突出位置，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以人民群众是否满意为衡量和检验工作的根本标准。
（三）党的作风建设的关键环节
习近平同志多次强调，要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。思想教育是基础，解决的是自律问题，制度保障是关键，解决的是他律问题，二者紧密结合才能真正收到实效。制度就是规矩，在规矩面前人人平等，任何人都没有制度之外的权力。违规就要问责，就要付出代价。在教育实践活动中，要严格以制度规范为标尺，检查各种违规行为；也要根据情况的变化，制定出各种新的制度，完善我们的制度体系。制度规范人，也造就人。只有建立完备系统、科学有效的制度体系并且在实施中严格执行，才能造就出好的作风、好的队伍。
（四）党的作风建设的重点对象
作风建设，领导班子是重点d9e4755998b7ff313973f5793e30d46b。从领导做起以身作则、率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力。中央制定出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并且雷厉风行，身体力行，在全党带了一个好头，深得党心民心，在全党和全社会产生了很好很大的影响，极大地增强了广大干部推进作风建设的信心。只有从领导做起，一级抓一级，说到做到，言必行，行必果，党风建设才能真正取得成效。否则，就可能流于形式。抓党风廉政建设，必须真抓实干，拿出踏石留印、抓铁有痕的决心和干劲。
党的作风建设必须靠领导干部带头。正是由于我们党的各级领导干部大都能够以身作则，发挥模范带头作用，才使我们党赢得了最广大人民群众的拥护，成为植根于人民群众中的伟大政党。革命战争年代，我们的广大党员特别是党的领导干部真正发挥了先锋模范作用，以身作则，冲锋在前，极大地影响和教育了广大人民群众。新中国成立以后，毛泽东同志针对部分领导干部身上滋长的“官气”明确指出，“有些干部是老子天下第一，看不起人，靠资格吃饭做了官，特别是做了大官，就不愿意以普通劳动者的姿态出现。这是一种很恶劣的现象……要破除官气，要扫掉官气，要在干部当中扫掉这种官气。谁有真理就服从谁，不管是挑大粪的也好，扫煤炭的也好，扫街的也好，贫苦的农民也好，只要真理在他们手里，就要服从他们”。
新的历史条件下，要想使党风建设取得更大的成效，党的各级领导干部必须以身作则、率先垂范，带头发扬党的优良传统和作风，用自己的实际行动为广大群众做出榜样，用良好的党风带动整个社会风气的根本好转。领导干部以身作则、率先垂范，对广大党员干部的作风建设具有强大的导向和风向标作用。各级领导干部要带头学习贯彻党的十八大精神，牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，进一步坚定理想信念。带头执行中央的路线和方针政策，坚持科学发展，真正转变作风。带头执行民主集中制，维护班子团结统一，实行科学决策、民主决策、依法决策。带头树立公仆意识，进一步改进工作作风，深入基层和工作一线，下大气力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增进与群众的感情。带头严格执行廉洁自律有关规定，规范从政行为，树立为民、务实、清廉的形象。带头学习和贯彻党章，加强党性修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲党性、重品行、做表率，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
四、党的作风建设的特点
（一）鲜明的党性
政党是阶级的产物，政党的阶级性也必然反映在党的作风中。一方面，党的作风体现着政党的意志和性质。不同阶级的政党，有着不同的世界观，不同的党性原则，从而使党的作风带有鲜明的党性特征。另一方面，党的作风服务于党的路线和任务。这种服务不仅表现在优良作风能够以正确的态度和行为，保证党的正确路线的贯彻执行，促进党的任务的顺利完成，而且还表现在当党的路线发生偏差时，正确的党风能以正确方式和积极的作用，减少因路线错误给党的事业所造成的损失。
（二）强烈的实践性
首先，党的作风是在党组织和党员的实践活动中产生、发展起来的，是实践的产物。其次，党的作风必须接受实践的检验。这是衡量党的作风好坏的唯一标准和途径。评价一个政党的作风，归根到底要看这个党在全部实践活动中表现出来的态度和行为。同样，评价一个党员的作风，也主要是看他在以什么样的态度和行为立身行事。所以，党的作风一刻也离不开实践，它是随着实践的发展而不断向更高更完善的层次和形态发展的。
（三）典型的时代性
宏观上看，不同时代的党风往往呈现不同的特点。随着时代的变化，党所处的内外环境、政治路线、中心任务以及党的思想理论都会发生显著的变化，从而给党的作风建设的发展以重大影响，使其具有时代的风貌、内容和水平。延安时期的党风以反对主观主义、宗派主义、党八股，确立理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风为主体。20世纪50年代的党风以反对骄傲自满、命令主义和官僚主义，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风为中心。而今天的党风则是以反对“四风”及党内腐败，保持廉洁奉公为重点。从微观上来看，每一具体作风在不同的时代也具有不同的特征。如我党理论联系实际的作风，在民主革命时期主要表现为运用马克思主义的立场、观点、方法来解决中国革命的实际问题，反对教条式地照搬照抄马克思主义的个别原理和现成结论：在当代则主要表现为开拓新视野，发展新观点，把马克思主义推向前进，反对死抱住马克思主义的结论不放、亦步亦趋。
（四）相对的独立性
党的作风虽然是一种外在的表现，但它不是完全被动的。它一经形成便具有相对独立性，可以成为强大的无形的精神力量，并以其独特的方式作用于党的建设的各个方面。首先，党风的形成不是一蹴而就，而是需要一个或长或短的历史过程。其次，剥削阶级政党被打倒之后，它的腐败作风并不会很快随之消失，它还会存在一个或长或短的时间，并给马克思主义政党的作风以严重的腐蚀和影响。再次，党的作风一经形成，就具有相对的稳定性，对党的其他建设具有能动的反作用。党的好作风能够保护党、巩固党、提高党在人民群众中的威信，促进党的事业的发展；坏的党的作风则会危害党的肌体，削弱党的战斗力、号召力和凝聚力，破坏党和人民群众的联系，影响党的事业的顺利发展。
（五）较长的习惯性和复杂性
作风问题是党员领导干部的行为习惯问题，具有习惯性和长期性。作风养成不是一朝一夕的事，而是一种积淀，是潜移默化的过程，其突出特点是根深蒂固、难以改变。因此，形成一种优良作风不可能一蹴而就，克服一种不良作风也不可能一劳永逸。
作风问题具有复杂性和多样性。当前，在一些党员干部中，作风方面存在的问题形形色色，最主要的是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，还有主观主义、保守主义、拜金主义、本位主义、个人主义、好人主义等。这里既有思想作风的问题，也有学风、工作作风、领导作风问题及生活作风问题。因此，改进作风靠一两个措施、靠一阵子的工作，不可能解决全部问题。