腐败，是指败坏肌体的作用。腐败行为是指施行腐败作用的行为。腐败分子，是指腐败行为比较严重的人。

今天，在中国的各级党政机关的肌体里，可能或多或少存在着腐败作用。有的党政机关肌体里有比较严重的腐败行为，甚至产生了腐败分子。腐败问题已经是社会中屈指可数的严重问题。为什么会这样呢？以下问题是否也算一些原因。

（1）主要领导没有经过公民直接选举。人民没有对领导实行最有效监督的权利。如果主要领导由公民直接选举，那么腐败问题就失去了保护伞，谁保护腐败人民就不选他。

（2）等额选举。人民代表大会上人民代表选举领导人，虽然民主程度不是最高，但是也能反映出民意来。可是现在采取的是等额选举。等额能叫选举吗？等额没有选择可言，只是通过通不过的问题。等额选举不能给优秀的精英们提供竞争的权利和机会；等额选举不给选民提供选择的余地，这样一来干部们心里很明白，只要在决定命运的人眼里有好印象就成，所以不太在乎人民代表的作用，不太在乎自己是否有腐败行为。如果是差额选举，假使二个后候选人都是腐败分子，至少有一个人的问题会被揭露出来，很可能两个人都得暴露。竞争是无情的机制。不必担心互相包庇的事情。将等额选举改革为差额选举，是干部制度上防止腐败的重要措施。这些道理想必国家的政治精英们早已是心知肚明了，但是凭借高超的领导艺术，不实行差额选举仍然能够稳坐钓鱼台。

（3）人民染上了腐败作用。今天，可以说找不出几个为子女上学不求人不送礼的；找不出几个为子女当兵不求人不送礼的；找不出几个为自己升职调动工作不求人送礼的；找不出几个医治大一点的疾病不求人不送礼的；找不出几个能主动揭发亲戚朋友搞腐败的。是亲戚朋友中没有搞腐败的吗？每年查处出那么多腐败案件，有多少是亲戚朋友揭发的呢？现在的人们看到少数干部不为亲朋好友办事，不但不夸他是好干部，反而骂他是窝囊废，不会用权，把官白当了。老百姓都懂得要办成事必须舍得花钱。不想花也不敢不花，你不花有人花，结果吃亏的是自己。所以现在将反腐败的希望寄托在老百姓主动放弃送礼上面，难度很大。

（4）级级上送，级级下护。现在的官员是任命制，下级当官要向上级送礼，下级腐败需要上级保护，当然不能说都是这种情况，也不能说没有这种情况。党委任用干部是讨论通过，连委员们无计名投票都做不到。如果任用干部统统改为推荐两名候选人，由党委委员们无记名投票决定那位出任，这样一来党政一把手各记一票的作用。那么，要送礼的干部只准备一两份厚礼恐怕交代不了。

（5）查处力度不够。现在的官员们心里精明得很。他们看到每年查出的问题远没有他们知道得多，所以十分自信。根本不在乎会万一查到自己头上。所以反腐败的希望重在消除官员们的侥幸心理。什么时候官员们看到贿赂就像看见毒品一样不敢染指，什么时候反腐败就取得了决定性胜利。如果官员们总是见了贿赂有说不出的眼明，那么反腐败就是遥遥无期的事了。

通过上述情况，我们可以看到在干部制度上存在着一些腐败作用，这些作用是产生腐败分子的重要根源，我们相信在中国共产党内有有魄力有能力自身廉洁的领袖们，会把这些问题解决好的。