新形势下，培育和弘扬社会主义核心价值观，必须深入发掘红色资源、红色传统的时代价值，为实现中国梦凝聚强大动力、筑牢精神支柱。习近平总书记强调：“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好。”就吴忠市而言，发展全域旅游，传承红色文化，是实施绿色发展、转型升级战略的必然选择。
一、红色文化内涵
红色文化，顾名思义就是在革命战争年代，由中国共产党人、先进分子和人民群众共同创造的极具中国特色的先进文化，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵。红色文化作为一种资源，是以红色革命道路、红色革命文化和红色革命精神为主线的集物质、事件、人物和精神为一体的内容体系。简而言之，红色文化主要包括物质和非物质两个方面，其中物质资源表现为遗物、遗址等革命遗存与纪念场所；非物质资源表现为井冈山精神、长征精神、延安精神和六盘山精神等红色革命精神。
二、吴忠红色文化
20世纪30年代末40年代初，中国工农红军二万五千里长征、北上抗日、解放宁夏的重大军事行动，塑造了气壮山河、可歌可泣的宁夏红色经典文化。其中，吴忠市盐池、同心两县为主要活动区域。
盐池红色文化资源十分丰富，盐池县苏维埃政权是1936年红军西征在宁夏建立的第一个红色政权，一直坚持到全国解放。盐池县革命烈士纪念园，是全国首批100个红色教育基地之一。红十五军团七十八师在韩先楚师长的率领下于1936年6月解放盐池城，现留有攻城遗迹。从此，盐池成为延安的物资供应大后方。毛泽民亲赴盐池抓经济供给，王震三五九旅一部在盐池打盐，陕甘宁边区三边地委、盐池苏维埃政府、回汉支队均在盐池境内坚持斗争，留下李记畔革命旧址等；盐池元华工厂成为大生产运动楷模，盐池县政府秘书李季创作的信天游长篇叙事诗《王贵与李香香》成为红色经典代表作，传唱至今。盐池的主要红色遗址有：盐池县革命烈士纪念园、盐池博物馆、李记畔革命遗址、毛泽民纪念馆、盐池县城解放遗址、盐池县苏维埃纪念馆等。
同心县是宁夏红色遗迹最多的县，也是开国将帅踏足最多的县，更是宁夏红色文化最丰富的县。1936年，为巩固陕甘宁边区根据地，彭德怀指挥西征红军来到同心豫旺堡，完成了在同心接应二、四方面军，三大主力会师于此的历史使命。一是在同心县诞生了中国共产党第一个县级回族自治政权，开创了我国民族区域自治的先河，为民族自治政策积累Fsi0egraNdpg/4H1fukDCmI9KXD/EuY8TDbXljQEVgo=了宝贵经验。二是继会宁、将台堡会师后，三大红军主力会聚同心城，参加会师的高级将领和著名人物很多，会师人数也超过前两次。这次会师的亲历者、开国上将萧克，1996年8月13日亲笔手书“红军长征陕甘宁，三军会聚同心城”。三是同心县为红二十五军（徐海东部）主要活动区域之一，也是红军西征取得重要战果的地区之一，在这里发生过许多大的历史事件，至今仍保留了不少革命遗迹。四是同心为美国记者斯诺采访的重点区域，斯诺在此逗留时间较长，《西行漫记》四分之一篇幅是在同心完成。国际友人马海德医生在同心志愿服务，包括朱德、彭德怀、刘伯承、贺龙、徐向前、聂荣臻、邓小平在内的200多位开国将帅都在同心战斗生活过。
此外，抗日战争、解放战争时期，在吴忠也有重要的革命活动。如十九兵团解放宁夏时就有牛首山攻坚战、涝河桥战役、余桥战役等，现建有涝河桥烈士陵园和余桥烈士陵园。
三、发掘和弘扬红色文化的必要性
吴忠红色文化是中国红色文化链条上的重要一环，是长征文化不可或缺的重要组成部分。近年来，江西、福建、陕西、山西等省相继实施全省一体红色文化保护传承和弘扬利用工程，红色旅游异军突起，带来了惠及民生、造福后代的巨大经济社会效益，成为最具潜力的新的经济增长点，也顺应了经济新常态下绿色发展的理念。
当前宁夏正在全力打造全域旅游省区，这为吴忠红色文化发展提供了一次前所未有的机遇。进一步整合资源，发掘和利用吴忠市得天独厚的红色文化，不仅有利于坚持社会主义核心价值体系的实践性，还对打造具有吴忠特色和影响的红色文化产业品牌具有重要促进作用，也符合吴忠市委提出的“绿色发展、转型升级”发展战略。吴忠市独特的红色文化价值功能主要体现在四个方面：一是历史印证价值功能。吴忠红色文化见证了“没有共产党就没有新中国”的历史，昭示了“只有社会主义才能救中国”的真谛，充分弘扬红色文化有利于巩固党的执政地位。二是文明传承价值功能。了解过去，目的是不忘历史，启迪和指导未来，以及培育新的民族精神的现实需要。三是政治教育价值功能。红色文化是深入开展青少年德育的有效载体，其形式的多样化又能使人们在寓教于乐中接受到润物细无声的熏陶。四是经济开发价值功能。红色文化产业在现代经济结构中已成为新的经济增长点。红色文化集聚正能量，具有良好的知名度和品牌效应，革命老区保留下来的遗址和可歌可泣的革命故事，既是宝贵的精神财富，也是无形的产业资源。放眼全国，红色旅游已成为推动老区经济发展的重要动力和人民群众脱贫致富的重要路径。
近年来，吴忠市红色历史文化的保护和传承也取得不少成绩。吴忠博物馆开辟了红色历程专题展览，盐池、同心两县也建立了专题博物馆、纪念馆。红色历史文化研究领域，涌现出了吴忠市的杨森翔、黎锦宝，盐池县的候凤章、张树林，同心县的马振福、马汉德等一批学者和诸多理论成果，为讲好“吴忠红色故事”奠定了学术基础。
尽管盐池、同心的红色文化保护传承受到各级党委、政府的重视，也投入一定资金用以保护性抢救整修，但站在全市的角度，红色遗址的保护利用尚存在不足：一是经费投入不足，革命遗迹点多分散，一些偏僻村镇的革命遗迹由于远离交通主干道，对游客吸引力小，修缮成本高，地方财力难以支撑。二是当前保护利用的层次不高，仍处于各地单打的状态，各自为政，没有形成全域或全市整体品牌意识，盐、同两县红色文化一体化通盘考虑不足，保护不力。三是红色遗址多在黄土高原边缘的堡寨、窑洞等黄土夯筑建筑里，年久失修加之风雨剥蚀，损毁严重，修复难度大。四是文物保护对象均为县级政府保护，投入小，无法形成规模。五是地方性立法保护措施缺失，未列入各级文物保护单位的遗迹得不到有效管护，缺乏统一规划，没有统一形象。
基于上述认识，吴忠市应承担起统领辖区红色文化保护传承的责任，将吴忠红色文化遗产作为全域文化旅游建设的重要板块，立足于全域文化旅游建设和空间发展战略布局，紧紧围绕全市经济社会发展的主线和社会主义核心价值体系建设来统筹规划，突出自身特色，提升保护弘扬的层次质量，营造拓展红色文化消费的市场环境。避免县（区）各自为政、文化传承互不关联、历史文化断层孤立的不利局面，将红军西征、陕甘边根据地扩展等重大历史事件的统一性部署和事件、人物、遗址的关系厘清、修复完整，使之形成系统化的红色文化品牌，实现整体性保护和弘扬利用，为吴忠乃至宁夏红色文化旅游产业的可持续发展、全域发展提供有力支撑。
四、以地方立法来保护弘扬红色文化
由于重视和保护力度不够，加之夯土建筑的易损性，吴忠市红色文化遗产，特别是同心豫旺堡、盐池李记畔众多驰名中外的红军革命旧址，正在逐渐损毁、消失。因此，吴忠市对于红色文化遗址的保护和挖掘已到了非做不可、刻不容缓的程度。吴忠红色文化遗存的保护传承和弘扬利用需要一个综合的、有针对性的地方法规来进行专项保护，以地方立法的形式规范各方责利，保护、传承、弘扬、利用这片热土上的红色文化精神显得极其重要。
1.立法依据。（1）《中华人民共和国文物保护法》。（2）《宁夏回族自治区文物保护条例》。（3）宁夏“十三五”全域旅游业发展规划。（4）习近平总书记关于“保护好红色资源，发扬好红色传统，传承好红色基因”的重要指示i5YimKPDC5ysmLK3SnLpUxF3N95zGrIO/vj5U7sieY8=精神；习总书记在全国文物工作会议上的讲话精神；习总书记在纪念红军长征八十周年大会上的讲话精神。（5）参照学习福建、江西、陕西、山西等省关于红色文化保护的规划及福建三明市、陕西延安市、贵州遵义市的红色文化保护地方法规。
2.建立吴忠历史文化专家智库。通过文物普查方式摸清吴忠红色文化遗存底数及保护利用现状；搜集整理各地已出台的相关保护管理办法及8MckB8NfzKeVHhpgt4FW7K3vJdrBbFJG5CZydtBXxqc=规划方案，或实地调研考察外地成功的立法实践，集思广益，广泛吸收专家学者意见，准确界定本地红色文化遗存概念，规范遗址的认定，梳理确定保护级别、管理体制、保护责任、机构编制及保护经费保障、开发利用模式等。
3.红色物质文化遗址范围。（1）重要机构旧址，如豫海县回民自治政府旧址、盐池李记畔苏维埃政府旧址等。（2）重要人物故居、旧居、活动地，如豫旺堡彭德怀、斯诺、邓小平旧居等，盐池毛泽民、李季旧居及活动地等。（3）重要事件及遗迹遗址，如盐池解放遗迹、下马关战役地等。（4）重要烈士事迹发生地或烈士纪念设施，如盐池烈士陵园、同心马和福烈士牺牲地等。（5）后建的红色文化纪念馆。
4.保护级别。一般按照文物保护单位级别划分为：国家级重点保护单位、省级重点保护单位、市级重点保护单位和县级保护单位；也有从历史价值、纪念意义、教育意义、保存现状考虑未列入文保单位保护的遗址。
5.非物质红色文化资源抢救。要组织专门力量对与吴忠红色文化相关联的著述、论文、回忆录、新闻报道、文史资料、诗词、传说故事、歌曲、音像资料等非物质文化资源分门别类地展开搜集、整理。依托党校、学院设立红色文化科研机构及学术团体，深挖红色文化精神内涵，将其纳入核心价值观体系构建和中小学乡土历史文化教育内容中，使之得以传承教化后人。塑造独一无二的吴忠红色文化品牌，以优质的文化内核和独具魅力的实地景观吸引游客，并以此助推宁夏全域旅游红色文化元素的渗透扩张，推进绿色发展进程和消费升级、经济转型目标。
吴忠市延安精神研究会 韩志刚