关于进一步加强革命遗址保护开发的思考-宝塔红星曜吴忠
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《宝塔红星曜吴忠》

关于进一步加强革命遗址保护开发的思考

一、吴忠革命遗址保护开发现状

吴忠有着光荣的革命历史。1936年5月,党中央发布了西征命令及西征战役计划。1936年6月21日,红十五军团第七十八师在师长韩先楚、政委崔田民的指挥下攻克盐池县城,歼敌两个连及民团200余人。6月27日,红十五军团军团长徐海东率红七十五师攻克国民党豫旺县政府所在地下马关。至7月底,西征战役胜利结束,西方野战军在豫旺地区集结休整,准备迎接红二、四方面军。西征红军在同心、盐池活动半年之久,谱写了宁夏革命史最辉煌的篇章。西征红军指挥部先后设在豫旺堡和吊堡子,十五军团指挥部驻地在下马关,红一军团政治部副主任邓小平曾住在吊堡子村的一个四合院里。在中共陕甘宁省委的领导下,吴忠先后建立了盐池、豫旺、豫海三个县委和县级苏维埃政权。1936年10月20日,豫海县回民自治政府代表大会在同心城清真大寺隆重举行,它是中国共产党领导建立的第一个县级回民自治政权。1949年9月,中国人民解放军西北野战军十九兵团六十三军、六十四军、六十五军和陕北三边独立一师、二师,在杨得志司令员、李志民政委的率领下兵分三路,向宁夏挺进。9月19日至21日的金灵之战,歼灭国民党宁夏兵团主力一二八军,共毙伤敌165人,俘敌7300余人,我军取得了重大胜利。

光荣的革命历史为吴忠留下了丰富的历史文化遗产。目前吴忠地区留下了30多处革命遗址,其中有省级文物保护单位5个,县级文物保护单位5个;国家级爱国主义教育基地3个,自治区级爱国主义教育基地2个,市级爱国主义教育基地1个,县级爱国主义教育基地2个;市级党史教育基地4个,自治区级yjYaKbhWneT58NVUZ3HLiA==党史宣传教育基地4个。

吴忠地区革命遗址较多,但保护开发不够,破坏率较高,没有发挥其应有价值。吴忠市的革命遗址列入文物保护单位的只有10个,占27.0%;列入爱国主义教育基地的只有8个,占21.6%;损毁的有8个,占21.6%。现实情况是,吴忠市的革命遗址列入国家保护的非常少,有关部门(单位)又重视不够,社会和个人少有关心,没有发挥出革命遗址应有的社会效益和经济效益。

二、存在的主要问题

1.保护开发不到位,没有充分发挥革命遗址资政育人的作用。全市保护利用状况较好的革命遗址约占遗址总数的八分之一。如红军西征纪念园、盐池革命烈士纪念园,因具有较高的教育和观瞻价值,前来参观纪念的人长年不断,尤其是逢重大革命纪念日,更是络绎不绝,已成为当地的红色旅游景区。其他开放参观的革命遗址。大多是一些革命烈士陵园,在清明节期间组织开展纪念活动,如涝河桥烈士陵园、余家桥烈士陵园等。有的革命遗址,平时参观的人数不多,如贺龙宿营地遗址、红城水伏击战指挥部旧址等。有的遗址很少有人问津,如回六庄、余家桥战斗遗址等,余家桥战斗遗址已成为当地农民的庄稼地。有的革命遗址在偏远山区,位置偏僻,遗迹难觅,如兴武营战斗遗址、雷记沟革命遗址等,这类遗址没有得到很好的保护和利用。

2.管理单位不统一,缺乏完善的保护机制。有的革命遗址属民政部门管理,如革命烈士纪念园;有的属文化旅游局管理;有的革命遗址属学校管理,如宁夏工委旧址汉坝小学;有的属乡镇人民政府管理;有的属村委会管理,如萌城战斗遗址等。对各类革命遗址应由哪个部门负责管理保护,缺乏相应的规定。各县(市、区)没有拨付专门资金,对遗址的保护开发缺乏资金支持,乡(镇)、村又大多不够重视。另外,缺少专门的机构和人员,不能落实管理和保护责任。一些遗址“无专门机构管事、无专项资金办事、无专人管理保护”的状况已有多年。

3.有的遗址或严重受损或旧迹难存,亟须修缮或修复原貌。一些重要革命遗址处于城市中心,如今成了商业投资的黄金地段,因城市建设而遭到了严重损毁。如元华工厂旧址,在抗战时期的陕甘宁边区有很大的影响,但旧址因城市建设已经被修建为商用建筑。一些在边远山区的旧址原为窑洞,随着时间流逝、自然灾害等原因,这些革命遗址遭到很大程度的损毁,部分遗址年久失修,出现了垮塌,如曾家畔中共金灵工委旧址、唐平庄中共宁夏工委旧址等。

4.红色旅游资源亟待开发。吴忠的革命遗址,大多是在革命战争年代生成的,这些革命历史文化遗产在红色旅游市场开发过程中,旅游市场的接受度不高。因为革命历史纪念场馆和旧址遗迹虽然具有较高的红色遗产史料价值,但其“可玩、可视、可参与”的要素却显得不足,造成旅游者对红色旅游产生心理疏离感,普遍表现为旅游者对红色旅游的定义、内涵、价值存在不解甚至误解。如何吸引游客到红色旅游地来,如何开发红色旅游地的人文环境以吸引旅游者,进而推动红色旅游的市场开发,这是困扰吴忠红色旅游发展的主要问题。

三、保护利用好吴忠地区革命遗址的意见建议

革命遗址铭刻着我们党领导人民为民族独立和人民解放而英勇奋斗的光辉历程。本地革命事件发生地是教育本地广大党员干部和青年一代的好教材。我们要以高度的历史责任感,保护好、宣传好、利用好这些红色资源,研究、挖掘、提炼其独特的历史文化内涵和民俗风情魅力,继承革命传统,弘扬爱国主义精神。

1.加强领导,建立健全体制机制。革命遗址的保护开发涉及多个部门,是一个系统工程。要成立由党委、政府分管领导任组长,党史、民政、城建、旅游、教育、文物管理等相关部门为成员单位的领导小组,建立健全保护开发革命遗址的组织领导机构,明确责任主体和工作职责,形成一套有利于革命遗址保护开发的体制机制,用制度管人管事,为革命遗址保护开发奠定制度基础。

2.制定规划,把遗址保护开发纳入规范化轨道。党委、政府要本着“开发与保护并重”“突出重点、先易后难”的原则和“一次性规划,分步骤实施”的建设思路,根据我市各类革命遗址的现状,制定适合革命遗址保护开发的科学规划,做好革命遗址保护开发工作。要强化管理手段、落实管理措施,保障管理资金,对革命遗址进行有效保护、维修和开发建设。既要对国家、自治区、市(县)级重点文物保护单位进行修缮,同时要对那些尚未列入文物保护单位的革命遗址进行抢救性保护和维修,使濒临倒塌、险象环生的革命旧址摆脱危机。各县(市、区)要逐步加大对革命遗址保护开发专项工作经费的安排,要多渠道筹集革命遗址保护开发工作经费,不断加大经费投入,采取措施,坚决杜绝各种人为破坏现象的发生。

3.发挥部门职能,加强队伍建设。党史部门要指导监督革命遗址的保护开发工作,对革命遗址保护开发提出意见建议,指导革命遗址陈列室、展室、纪念碑(牌)的设立工作,对与革命遗址有关的各种宣传材料、碑文、导游词、展览图片和文字进行审核把关。民政、文化、旅游、文物等部门要加大革命遗址管理人员、讲解人员、导游人员的队伍建设,加强教育和培训。由于编制、经费等原因,一些革命遗址无专人管理,临时雇人又没钱发工资。类似的问题各县(市、区)普遍存在,应早日解决。

4.进一步做好宣传教育和文物征集、保存工作。宣传部门要把符合条件的革命遗址列为爱国主义教育基地,党史部门要把符合条件的革命遗址列入党史宣传教育基地。各级各部门要积极组织干部群众特别是党员干部和青少年参观革命遗址,开展党史教育、爱国主义教育、革命传统教育和县(市、区)情教育,加大宣传力度,扩大影响力。党史、民政、文管等部门要积极做好革命遗址相关资料和文物的征集、整理和展示工作。要积极编纂出版革命遗址书刊,党史、民政等部门要对所有烈士资料进行全面征集、整理和保存。

5.积极开发红色旅游。发展红色旅游,既是打造特色旅游品牌、繁荣旅游经济的重要内容,也是加强思想道德建设、弘扬爱国主义精神、进行革命传统教育的一项具有重大政治意义的战略工程。旅游部门要做好规划、开发、推介和服务,把符合条件的革命遗址列为红色旅游景区景点,通过研究、挖掘、整理、提炼、整合,让党史资源与红色旅游有机融合,努力打造精品,不断提升红色旅游文化品位,充分发挥革命遗址的宣传影响作用,充分展示吴忠独特的历史文化和民俗风情,充分发挥红色旅游的政治效益、社会效益、经济效益。

吴忠市延安精神研究会 马永刚

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