“我们村是哪一年合并的？村集体冻库一年的租金是多少钱？回答对的有奖品！”

今年初，在四川省资阳市安岳县通贤镇帽石村敬老助农活动现场，帽石村党支部书记、村委会主任关祖苹拿着话筒穿梭在餐桌之间，笑着抛出问题。

有奖问答环节瞬间点燃村民热情，将大家的注意力牢牢吸引，村情村务、政策法规，就在欢声笑语中自然而然地进入村民心中。

文风从来不是小事，它直接关乎政策传递的“最后一公里”。从机关单位流转的公文到田间地头的宣讲，体制内各类文书的表达风格，不仅影响着政策传递的效率，也关系着治理效能。

说到底，群众喜爱的文风，不过是接地气、说真话、解民忧，要大家听得懂、能接受，政策才能真正落地生根。可看似简单的要求，践行起来却并不容易，它要求干部真正沉到基层、走进群众，用家常话讲清道理，用身边事解读政策。

从文件“会场”到生活“现场”

语浅意深，基层政策宣讲就得说群众听得懂的家常话。

“以前开宣讲会，干部在台上念稿子，满篇都是‘振兴’‘融合发展’这类词，我们坐在下面听得云里雾里。后来不一样了，那些干部搬着板凳坐到田坎上，讲例子、聊变化，我们听得明白，也打心底愿意听。”在四川省“万企兴万村”行动中，一些基层干部这样转述村民们的感受。

政策变成群众愿意听的话，离不开身边看得见、摸得着的实在变化。“既然有些群众最关心的是收入，就要把收入放在前面讲，比如‘隔壁村的王大哥跟着搞直播，去年收入多了两三万’，一下子就能把大家的兴趣调动起来。”部分基层干部对此深有感触。

不过，有时候田间地头的宣讲也面临一些现实难题。福建省泉州市一名引进生吐露心声：“我毕业后被引进到福建工作，由于外地人听不懂当地方言，前半年根本没法和群众面对面顺畅沟通，很难找到基层工作的‘现场感’。”

类似的问题时常出现，这对基层干部提出了更高的要求。

“改文风本质上是转作风。如果只是把文件原封不动地往下转，政策也就很难落到实处。”一社区网格员坦言，日常工作中他们多通过微信与辖区群众沟通，更能体会到通俗表达、精准传话的重要性，“文风的改变，不仅让政策传递更高效，更拉近了干群距离”。

直面群众诉求与关切，带着与群众的共情去表达，不回避问题、不敷衍回应，就能让各类政策文件从“会场”真正进入群众日常生活的“现场”。

改文风不只是改稿子那么简单

文风改革的导向下，变化的不止是工作实践。

2025年，四川省机关公文写作技能大赛已举行到第八届，比赛除了起草讲话稿外，还有公文改错题型，要求参赛者找出并修正文稿中的错字漏字、格式错误等问题，引导机关干部重视公文质量的每一个细节，这与基层文风整治的实践十分契合。

“以前总觉得改文风就是改稿子，再次参赛后才明白，现在强调的真正的文风之变，虽然也需要写作技巧，但根源在思想、在立场和内容。”吴约已经是第二次参赛，她感受到了切实变化。

作为单位的笔杆子，如今撰写材料时，吴约在动笔前往往会问自己3个问题：“这份材料要解决什么问题？基层能看懂吗？能指导实践吗？”

她与同事共同起草的一份《乡村道路整治实施方案》，减少了“全面推进、整体提升”等空泛表述，明确了每个村的重点整治路段和责任主体。“最后方案下发后，基层干部反馈说，这样的文件操作性很强，他们不用再反复打电话询问上级单位。”吴约表示。

文件“瘦身”让收发更务实

基层改文风、转作风，同样体现在文件简报的管理中。

四川省成都市龙泉驿区委办工作人员介绍，如今基层文件呈送已基本告别“广撒网”模式，转而聚焦于精准送达、务实有用的核心目标，“通过明确主送对象、优化报送频次，让简报信息直抵真正有需求的部门，既切实减轻了基层无效接收的负担，又提升了信息对决策的参考价值，推动简报工作从‘拼数量’向‘提质量’稳步转变”。

减少文山会海，精简报表流程，可以让基层干部留出更多时间与群众接触，当好“倾听者”和“解决者”。

“过去对于基层的表格和文件，有时‘开口要，闭口到’，电话挂断后，基层干部就得在半个小时之内交上去，而且还会通过各种社交平台重复索要。”四川省成都市青羊区康河街道党工委副书记管兰的这番话，道出了不少基层干部的共同感受。

过去有的文件收发系统多，数据资料难以共享，导致多部门重复发文、收文。管兰介绍，现在成都各街道表格都通过“报表通”平台运转。在“报表通”上，表格被转交到智慧蓉城运行中心，下拨给相关科室，由科室填好之后再返还给智慧蓉城运行中心，从而形成流转闭环。

比起原来把大量精力耗费在“纸面作业”上，如今从文件管控到流程优化，文件数量少而精，一系列措施让干部得以轻装上阵，能把更多精力放在干实事上。

文件计划管控“前置化”有助于从根源上掐住文件泛滥的苗头。“2025年全区发文总量定了‘只减不增’的硬杠杠，还报了市委办公厅备案，相当于给发文量上了‘紧箍’。”成都市龙泉驿区委办工作人员介绍，当地先科学核定全区年度发文限额，再指导各区级部门细化自身发文计划，每季度动态核对发文数据与目录，一旦发现超发文件苗头便及时预警。同时，全区还坚持“先计划后发文”，推行双审核机制。

“对于区委及相关部门的发文，我们实行部门办公室初审必要性、两办复审合规性的两道工序，对非必要、非紧急的发文‘亮红灯’。同时，我们还通过抽查数据、查阅收文目录等方式，对发文频次较高的部门提醒预警，以前是‘想发就发’，现在是‘按计划发’，从源头就把不必要的文件拦了下来。”该工作人员说。

老百姓需要什么样的服务，其实就需要什么样的文风。当干部不仅是办公室里的撰稿人，还是深入一线的实干家时，公文便能回归务实高效的本质。

正如越来越多的基层案例所展现，改文风从来不是孤立的纸上工作，而是撬动思想转变、作风优化的一个抓手，它让政策传递更顺畅、干群沟通更紧密。文风革新，终究指向“以人民为中心”的价值立场。

（摘自《廉政瞭望》）