开完乡干部例会，听完乡纪委的通报，跨出乡政府大门的盛勇长舒了一口气。

每周的干部例会，是盛勇最紧张的时刻。尽管在四川省宜宾市兴文县龙泉村党委书记的岗位上，他一干就是13年，但如今这几年却不像从前，对村干部廉洁意识、规矩意识的要求越来越高。

就在今年“五一”假期期间，有些村因未安排人员值班值守，导致村民无法办事，而在会上被通报。“通报对象虽然不涉及我们村，但也给我们敲响了警钟。”在盛勇的印象中，以前较大的“微腐败”案件才会通报，现在通报的内容更全面，对村干部的要求也更严。

通报这事看似微小，却也反映出近年来乡镇纪委的一些变化。“比以前更加敢于逗硬，查起人来是动真格的。”不少村干部这样说。

“超常规班子”

在四川省眉山市东坡区秦家镇纪委书记刘云杰看来，敢于动真格的底气是上级纪委给的。“区纪委很重视对基层腐败案件的查办，镇党委也很重视，给我们配的班子成员是优中选优。”

早期在政法系统的历练，让刘云杰对职务犯罪案件的查办过程很熟悉。在上一任纪委副书记被提拔后，刘云杰明显感觉人手不足。为物色新的人选，党委书记特地征求过他的意见。

政治素质高、踏实、好学肯干61f9081c13f191e58dd5bb91c09c94476dc27680fae695f03f2cfaa3cc354b8d的年轻人，是刘云杰的理想人选。“新到任的镇纪委副书记是个30多岁的研究生。这样的人才在乡镇十分抢手。能指派他到纪委工作，说明党委对这项工作很重视。”

此前，四川省纪委监委“加强纪检监察干部队伍建设专班”明确，动态保持乡镇（街道）纪检监察组织“两专三兼”配备，即应配备两名专职纪检监察干部和三名兼职纪检干部。

为便于工作开展，三名兼职的纪检干部也经过组织的精挑细选，他们分别来自民政办、农服中心和党建办，业务范围涵盖基层的大多事项。“基层的不少项目，都会经过这些口子，所以在监督检查时多多少少能发现一些问题。”

“目前集中整治正在超常规推进，办理的案件较多，我们的人员力量还是比较紧张。”刘云杰说。

作为宜宾市筠连县的第二大镇，巡司镇的监察对象达到上千人。为此，该镇在“两专三兼”的基础上升级，设置了“三专五兼”，超常规配备人员力量。即便如此，忙得不可开交仍是巡司镇纪委书记李田聪的常态。

在李田聪看来，现在案件办理更加程序化、规范化，从线索的收集到案件的处理再到归档，乡镇都要按照实操手册来处理。这对乡镇纪委的履职能力提出了更高的要求。

在另一名曾任乡镇纪委书记的干部看来，除了上级的工作要求越来越高外，在乡镇工作还要兼顾方方面面的事务，事情比较繁杂。比如，乡镇纪委既要会写材料，又要会办案子，还要会搞宣传，有些临时会议占用的时间也比较多。

考虑到乡镇事情繁琐、履职要求高，多地纪检监察机关在提升基层纪检监察干部队伍素质上出实招。一些地方加强人员配备，搭建乡镇纪委书记后备人才库，实行动态管理，并深化教育培训，提升队伍素质。

从单打独斗到攥指成拳

“纪委找你谈话，那就谈呗，没有问题你怕啥？”宜宾市兴文县大坝苗族乡建国村党支部书记朱清权说自己“身正不怕影子斜”。

干了十多年村党支部书记的朱清权，常常给村里争取一些项目资金，“只有不怕事才能干成事。现在所有的项目都要求在阳光下运行，接受乡纪委和群众的监督。这对村干部来说，也是一种保护。”

“但也有一些村干部见到我们会有抵触和忌惮情绪。可能他们自身并没有什么问题，但看到我们就有压力，觉得我们是去找茬的。”一名乡镇纪委书记坦言。

在一个人口大镇任党委副书记的郭丽看来，个别村干部之所以会产生这种情绪，还是因为这几年乡镇纪委的办案数量有了明显提升。特别是每周的乡镇干部例会上，一到乡镇纪委的通报环节，大家都鸦雀无声，听得很认真。

“从办案情况来看，以前乡镇纪委单打独斗比较多，业务水平不一，最近几年引入片区协作的办案机制后，效率确实更高了。”宜宾市兴文县麒麟苗族乡纪委书记李冲冲说，毕竟乡镇纪委的权限有限，在固定证据、资料调取等方面操作起来比较困难。

片区协作机制解决了这些问题。李田聪至今仍记得去年办的一个棘手案件。当时镇纪委收到一封举报信件，举报的问题有20多个，时间跨度长达二三十年。“主要是说某个村党支部书记的问题。”

“案情复杂，涉及的问题真真假假，都需要一一走访核实，前期摸排就花了两三个月时间。”经调查发现，该封举报信来自村委会班子的内部成员。为泄私愤，该村副主任想通过举报的方式对该村党支部书记实施报复。事后查实了部分事实，该村党支部书记存在套取和私分村集体资金的问题。

在调查中，镇纪委面临的问题很棘手。李田聪回忆，该举报人自身也涉嫌私分村集体资金的问题，但他十分倔强，对自身的问题避而不谈，也拒不承认自己私自冒用多名村民的身份信息实施举报。

“他认为自己收的是现金，无据可查。同时觉得我们镇纪委的能力有限，处理不了他。”李田聪说，镇纪委多次找他谈话无果。最后在片区协作机制的帮助下，该举报人被叫到县纪委谈话。“这让他意识到问题的严重性，很快就交代了自己的问题。”

为加强乡镇纪检力量，多地纪检监察机关探索开展县乡片区协作办案模式，按照“地域相近、职能相关、务实高效”原则，将纪检监察室、派驻纪检监察机构、乡镇（街道）纪检监察组织划分为若干片区，聚焦重要事项监督、重点专项治理、重大案件办理等开展协作。

很管事、能成事

除了被动地接受监督，有时候村里也主动找纪委。

“很多事情村里搞不定的，但一找纪委准能办成。”在盛勇的印象中，纪委现在很管事、能成事，涉及群众的方方面面都可以找到纪委，村里解决不了的事情，纪委也可以帮着协调。

自从“有事找纪检”活动开展以来，刘云杰几乎每周都会接到反映问题的来电来访。有次他接到一个村干部反映，村里有一名6岁的男孩因为各种原因，一直未能上户口。

实地了解后得知，这名男孩的父亲病故，母亲再嫁，从小跟着爷爷奶奶生活。根据现行的户籍政策规定，男孩的户籍只能上到其生母名下。由于其生母不愿意孩子的户口上在其名下，上户一事久拖未决。经过纪委的多方协调，最终男孩的户口上到其奶奶名下。

刘云杰印象很深，“我们把办好的户口本送去的时候，男孩的奶奶一直抹眼泪。”

近年来，多地纪检监察机关在乡镇一级纪委喊响基层监督“有事找纪检”，用纪检的工作方式督促相关职能部门系统施治，帮助群众解决问题。

“解决问题的同时，也导致纪委在同级部门面前很不讨喜。虽然说有事可以找纪委推动解决，但一些由特殊原因造成的棘手问题却很难解决。”一名乡镇干部说。

有专家指出，不管是查处基层腐败，还是为民办事，纪委最终目的还是要推动基层干部能担当、有作为。从这个角度来看，在严查的同时更要关爱基层干部，实事求是精准容错纠错，引导基层干部甩开膀子加油干。