全国一盘棋,共谱协奏曲-党员文摘2025年20期
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《党员文摘》

全国一盘棋,共谱协奏曲

“早上去上海见客户、下午在南京开会、晚上回杭州吃饭,出差变得像通勤一样方便。”在浙江杭州一名市民眼里,如今,长三角各地间的联系越来越紧密了。

其实,很多地方的百姓都有类似感受。广袤的中华大地上,区域协调发展积厚成势,正开辟出中国经济发展的广阔新空间。

瞧,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大经济引擎持续发力,示范引领作用日益凸显,东部、中部、西部和东北地区“四大板块”高质量发展取得积极成效,长江、黄河两条绿色发展带呈现勃勃生机……

“我们坚持全国‘一盘棋’,因时因地制宜、分区分类施策。”国家发展改革委主任郑栅洁表示,“十四五”时期,我国区域协调发展取得巨大成就,各地区功能定位更清晰、优势互补更有效、联动共治更紧密、发展活力更充沛。

“瓣瓣同心”,比较优势充分释放

“小区附近就有幼儿园,孩子上学很方便,从北京搬来雄安工作定居后,我越来越喜欢这里了。”河北雄安新区市民徐女士说。

设立雄安新区,是党中央为疏解北京非首都功能、深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事。

如今,规划政策体系不断完善,城市框架雏形显现……这座“未来之城”正在拔节生长。截至2024年底,雄安新区常住人口达136.07万人,开发面积累计超过200平方公里,完成投资超过8300亿元。

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”

“十四五”时期,京津冀协同发展战略纵深推进,协同发展水平不断提升,京津冀大地发生着深刻变化。

当我们的目光再往南,投向长三角、粤港澳大湾区,同样会发现一个又一个发展奇迹举世瞩目。数据显示,京津冀、长三角、粤港澳大湾区正成为引领全国高质量发展的重要动力源,2024年三地经济体量占全国的40%以上。

与此同时,东北地区战略支撑更牢靠。2024年,东北地区的粮食产量占全国25.3%,原油产量占全国21%,百万千瓦水电机组等重大技术装备实现国产化自主化,有力维护国家粮食、能源、产业安全。

海南自由贸易港建设加快推进,“十四五”前四年货物和服务进出口年均分别增长31.3%、32.3%。

郑栅洁表示,“十四五”时期,各地区在全国发展大局中找准定位,区域主体功能和地方特点更加凸显,比较优势充分释放。

活力充沛,协同联动扎实推进

初春,温暖的阳光洒向秦巴大地。缝纫机的“哒哒”声在车间里此起彼伏,位于陕西省安康市恒口示范区的陕西省安贝斯玩具科创有限公司里,五颜六色的布片经过绣花、车缝、充棉、手缝等工序,变成一只只憨态可掬的玩具小熊。

雄安郊野公园。图/视觉中国

流水线末端,质检员李芳仔细检查针脚。作为脱贫户,李芳不仅在家门口实现就业,还成长为车间骨干。“每月能挣4000多元,日子过得很安稳。”李芳说。

扎根秦巴山区的玩具工厂来自江苏省扬州市oYDEWWjETUpaotU0FE7lsRdbKvOyNOvhvFXAfoShO1g=。得益于苏陕协作政策支持,扬州安贝斯玩具有限公司与恒口示范区签订合作协议,仅用4个月,企业就完成了注册建厂、装修、招工和投产。

“苏陕协作,优势互补,推动产业梯度有序转移。”陕西省安贝斯玩具科创有限公司董事长沈爱华介绍,位于安康的分公司与位于江苏的总部紧密合作,打造了一条集产品设计、生产销售、IP文创等为一体的产业链,产品畅销国内外。

当然,区域间协同联动远不止于此。正如郑栅洁所说:“区域协调发展是我们发挥制度优势、集中力量办大事的生动写照。”

与此同时,“十四五”时期,我国破立并举,推动各地区释放潜力、激发活力,发展形成一些更具国际竞争力的区域高地。

势头强劲,更好共享发展成果

在四川省宜宾市三江新区,时代长安宜宾工厂生产线上,1秒钟就有一个电芯下线,2.5分钟就产出一个电池包。不到3小时,这些电池就被运到了重庆长安汽车两江工厂,准备装配在新能源汽车上。

产业链“链”出新活力。川渝地区400余家汽车零部件企业相互服务整车配套,全国每7台汽车就有1台产自川渝,“川渝造”成为响当当的名片。

产业一体化来自服务一体化。“从两头跑到合力管,企业享受到了一站式服务。”四川瑞创汽车科技有限公司工程技术部技术总监李效辉说,公司搬到川渝高竹新区,工业用地成本、水电气成本更低。

李效辉口中的川渝高竹新区,位于四川省广安市邻水县与重庆市渝北区交界处。目前,川渝高竹新区累计入驻企业200余户,初步形成以汽车零部件为主的产业集群。

川渝产业“你中有我、我中有你”,两地启动成渝地区先进制造业集群培育提升行动,加快产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术创新链“四链”融合,不断朝着高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代化产业体系迈进。

西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。近年来,西部地区高质量发展能力明显提升,开放型经济格局加快构建,基础设施条件大为改观,人民生活水平稳步提高……

“我们客观认识地区间的发展差距,靠挖潜力来增动力,让所有地区、全体人民共享发展成果。”郑栅洁表示。

“十四五”时期,东部地区产业、技术、管理、资金优势与西部地区资源禀赋优势紧密结合,互补效应更加彰显;中部地区发挥承东启西、连接南北的优势,培育形成18个战略性新兴产业集群和13个先进制造业集群,量子科技、存储芯片、工程机械等产业发展势头强劲。

我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题。“要充分发挥区域战略叠加效应,推动要素流动更加顺畅、产业发展更加协作、社会公共服务水平整体提高。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力说。

(摘自《瞭望》)

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