为深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述,扎实推进党的民族理论创新成果“三进”工作,切实推动高校铸牢中华民族共同体意识,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,高校应系统构建并不断完善铸牢中华民族共同体意识的教育机制,为探索新时代高校铸牢中华民族共同体意识教育创新路径奠定基础。
一、需要厘清与把握的三个基本概念
(一)机制
机制,通常用以指代一个系统内部各组成部分之间的相互作用方式及其运行规律,揭示某种功能或现象背后的运作原理。机制在《现代汉语词典》中的意思是指一个系统中各要素的结构关系和运行方式,引申为以运作方式联系事物各部分,使其协调运行发挥作用[1]。这一定义凸显了机制的三个本质特征:一是结构性,强调系统内部构成要素以及各要素之间的组织关系;二是功能性,突出各要素在特定互动模式下所产生的整体效能;三是规则性,为实现系统特定功能而制定的程序或条件,可以是显性规章制度,也可以是隐性的文化规范。因此,机制既是一种静态存在,也是一个动态过程,其核心在于揭示系统内部各要素通过建章立制、规则运行等方式发挥协同作用,以实现既定目标。
(二)教育机制
教育机制,是“机制”概念在教育领域的具象化,其特殊性在于将抽象的系统要素转化为具体的教育环节。从本质上看,它是一套关于教育要素的配置逻辑与运行范式,涵盖教育目标、内容、方法、资源等核心要素,为达成特定目标形成的静态结构和多要素交互协同的动态过程。教育机制并非各要素的简单相加,而是通过制度设计等手段,使系统内部形成“ 1+1>2, ”的协同效应,推动教育整体功能的最优化实现。
(三)铸牢中华民族共同体意识教育机制
中华民族共同体意识,是中华民族共同体这一历史客观存在在人们头脑中的反映,是中华民族共同体建设过程中形成的中华民族共同心理意识[2]。铸牢中华民族共同体意识,,旨在通过相关机制为中华民族各成员构建共同一致的集体意识,构筑牢不可破的坚固思想长城。高校铸牢中华民族共同体意识教育机制,以铸牢中华民族共同体意识为目标,对所构成的教育各要素进行系统设计、建章立制与集成化实施。该机制的构成要素包括教育目标、动力、对象、主体、内容、方法、载体、评价等多要素以及多要素在规章制度下的协同联动。这既要遵循一般教育机制运行的基本规律,又需回应中华民族共同体意识教育所特有的思想理论与价值诉求,同时还需注意把握共同性与尊重差异性、中华民族共同体意识与各民族意识、中华文化与各民族文化、物质与精神等辩证关系。
二、高校铸牢中华民族共同体意识教育机制的构成要素
(一)教育目标与动力
教育目标的确立是机制建构的原点。高校铸牢中华民族共同体意识的教育目标,应通过系统的理论教育、情感认同和实际践行等方式,引导学生树立对国家民族、历史文化等的正确观念,增强对祖国统一、民族精神、中国特色社会主义道路与制度的自觉认同。着力培育学生对中华民族共同体的归属感、责任感与使命感,涵养家国情怀,突出强调以实际行动践行爱国主义精神,旗帜鲜明反对分裂国家图谋和破坏民族团结的言行,自觉投身于共同团结奋斗、共同繁荣发展的伟大实践,成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[3]
在教育动力方面,应从政策推动、文化感召和个体发展三个层面构建系统而持续的内生驱动体系。体现为党中央关于民族工作的决策部署、相关部委政策文件所提供的顶层设计、明确要求与制度保障;通过文化教化引导学生产生深层次的价值认同与情感共鸣;立足学生发展实际与价值追求,通过激发学生主体意识、爱国热情和使命担当等,引导学生自主选择铸牢中华民族共同体意识和自觉参与中华民族共同体建设。
(二)教育对象与主体
教育对象与教育主体是机制建构与有效运行的核心要素。高校学生群体作为铸牢中华民族共同体意识教育的主要对象,具有思想活跃、认知能力强、信息储备多元和成长教育经历多样性等普遍共性特点,对中华民族共同体相关理论实践的认知水平与接受程度呈现差异。
教育主体是构成教育机制运行的中枢系统,涵盖高校党政领导干部、教师、辅导员、班主任、管理人员、后勤服务者等。其结构可划分为四个层级:一是以高校党委和行政管理部门为主导的决策层,承担教育统筹规划与顶层设计职责;二是以思政课教师、专业课教师、辅导员等为主体的执行层,负责教育内容的具体实施;三是以教辅人员和后勤服务人员为代表的支持层,提供教育运行的保障服务;四是以学生党团组织、社团等为载体的自治层,通过团体教化影响与自我管理教育深化意识培育。
(三)教育内容与方法
教育内容是铸牢中华民族共同体意识的灵魂。其构建应包含中华民族共同体不断形成与发展的历史逻辑与现实进程,可形成科学系统的理论内容模块和便于操作的实践模块。一是理论模块。重点讲授马克思主义民族理论和党的民族政策,帮助学生夯实政治立场,增强理论认同。二是实践模块。将理论学习与现实体验相结合,推动学生在实践中深化理解与强化认同,增强尊重差异性和增进共同性的认识。
教育方法的选择直接关系教育目标的实现与教育成效的提升。在中华民族共同体意识教育中,应根据不同内容模块的特点,灵活采用丰富多样的教学方法实施,并充分利用数字信息技术,不断开发数字教育资源,强化教育多场景感受。
(四)教育时间与空间
教育机制的时空维度是其常态化系统化的基础保障。一是在时间维度上,推动铸牢中华民族共同体意识教育覆盖从人学到毕业全过程,应结合不同年级学生认知特征与成长需求,把科学设计的教育内容贯穿学生大学学习与生活各阶段,构建时间上持续推进、节奏有序的教育体系。二是在空间维度上,应突破传统课堂的物理局限,拓展教育空间边界,构建由“课堂教学一校园文化一社会实践一网络平台"组成的四位一体、多元融合的立体教育空间体系。通过时间的系统推进与空间的多元延展,构建课内外融合、校内外联动、线上线下统一的综合育人场域,全面提升中华民族共同体意识教育的感染力、实效性与覆盖面。
(五)教育评价与反馈
科学有效的评价与及时反馈,是保障教育机制持续运行与优化提升的关键。一是教育评价应坚持设置科学评价指标体系和多元评价方式,多渠道采集和评估数据。二是形成监测一评估一改进反馈系统。通过建立学生民族共同体意识成长档案、大数据分析技术、定期开展评估和非定期抽查等手段,实现对教育效果的全过程动态跟踪与科学监控。同时,各类评价结果应及时反馈给教学管理者、任课教师和学生本人,作为课程内容优化、教学方式改革和制度机制完善的重要依据。
三、高校铸牢中华民族共同体意识教育机制的实践路径
新时代新征程,面对日益复杂的国内外环境影响和高校学生思想多元化趋势,为了保证中华民族共同体意识能正确形成,必须有一整套完善的制度作为保障[4]
(一)目标导向机制
目标导向机制是铸牢中华民族共同体意识教育实践的指挥系统,需构建宏观、中观、微观三级目标体系。宏观目标需对接国家战略,要着眼以中国式现代化全面推进强国建设和实现民族复兴的战略目标。中观目标需结合省区发展需要和地域民族特色,将民族团结进步、繁荣发展的成功经验转化为教育目标,充分展现省区高校办学特色,突出自身办学优势。微观目标需针对高校学生特点,设计铸牢中华民族共同体意识教育个性化成长方案。总之,宏观、中观、微观三级目标体系都必须把增强国家意识公民意识法治意识和家国情怀等教育自标融入其中,确保各级目标既有前瞻引领又能实际操作。
(二)组织协同机制
组织协调机制是教育实施的重要保障。在领导机制上,要建立“党委统一领导、党政干部齐抓、职能部门牵头、院系主体实施、全体师生参与”纵横联动的工作格局。可设立以高校党委书记为组长,由宣传统战部、马克思主义学院等单位牵头“中华民族共同体意识教育工作领导小组”,统筹教育工作规划设计、制度建设、资源整合与督导评估等关键环节,确保各项工作分工明确、责任压实和推进有序。在协同机制上,应重点打造校内、校际、校地与家校协同四大体系,形成多元融合、协作高效的协同育人机制。校内协同体系,要推动教学、科研、管理、服务保障等各职能部门协同联动,增强教育资源整合度与工作执行力;校际协同体系,要加强高校间资源共享与协同创新,促进优势互补与经验互鉴;校地协同体系,要深化高校与地方政府、民族地区、企事业单位的合作,联合建设教育实践基地,提升实践育人平台的支撑功能;家校协同体系,要强化学校与社区、家庭之间的沟通协作。为增强机制运行的实效性,各协同体系应建立常态化长效机制,如定期召开协调会议、开展联合调研、组织共建活动等,切实解决教育实践中出现的具体问题,推动中华民族共同体意识教育机制持续优化与高效运行。
(三)课程育人机制
课程育人机制是实施铸牢中华民族共同体意识教育的主渠道。应构建“统设课程 + 思政课程 + 课程思政 + 乡土课程 + 实践课程”“五位一体”的课程体系,形成“大思政课”视域下课程育人的协同联动机制,通过灵活创新的教学方法增强育人实效。一是开设统设课程。统一开设有关中华民族共同体形成、发展与建设的课程,系统讲授其理论基础、历史演进与政策体系,强化学生基础认知。二是深化思政课程融合。将中华民族共同体意识相关内容融入思想政治理论课程体系,增强学生的理论认同与价值理解。三是推进课程思政建设。深度挖掘各类专业课程中的民族团结教育元素,通过多学科协同教学,实现基础知识传授、专业素养达成与思想价值引领的统一。四是拓展实践课程维度。依托品牌活动、实践基地、志愿服务与社会调研等拓展“行走的大思政课”,引导学生在真实场景中提升理解力、价值判断力与批判性思维能力,实现理论小课堂与社会实践大课堂的深度融合。
(四)环境创设机制
环境作为教育的隐性课程,与学生的日常学习与生活空间紧密关联,是实现教育目标的重要隐性力量。良好的育人环境有助于将抽象理念转化为学生可感、可知、可行的具体体验,进而提升中华民族共同体意识教育的润育力与渗透力。高校应系统构建有利于铸牢中华民族共同体意识的校园文化生态,统筹推进物质环境、精神环境与网络环境的协同建设,实现润物无声、潜移默化的育人效果。一是物质环境方面,应通过文化景观和空间布置强化视觉传达与情境体验。可设计展现民族文化符号与形象的标识体系等,展示中华优秀传统文化与多民族交往交流交融的历史图景。同时,推动各民族学生宿舍混住、交错分班、结对帮扶等打破民族学生群体边界,促进各族学生友好交往、深度交流与互助融合。二是精神环境方面,应以校训、校歌等文化载体为媒介,传播共同体理念,构建统一价值认同。依托学校特色,打造民族团结主题活动品牌,如“民族团结月”“民族团结主题文艺展演”等,通过竞赛、演讲、征文等多样化形式激发学生参与热情,推动教育活动常态化、精品化、深层化,增强其教育感染力与精神引领力。三是网络环境方面,应积极构建新媒体传播矩阵,开发高质量的数字文化资源,扩大教育辐射力与影响力。可建设“中华民族共同体意识教育主题馆”,打造“云上民族家园”数字平台,集展示、体验、教育于一体,实现优质资源的共建共享,为学生提供线上线下融合的沉浸式学习空间。通过全方位优化的环境创设,高校可构建多层次、多维度与立体化的隐性育人体系。
(五)评价反馈机制
评价反馈机制是教育机制运行效果的检验标准与调整依据。在构建过程中,应注重指标的系统性、工具的科学性与反馈的实效性,真正实现“以评促建、以评促改”。首先,建立多元立体的评价指标体系。评价内容应涵盖学生对中华民族共同体意识的认知水平、情感态度和行为表现;评价对象不仅限于学生,也包括教师、管理人员及教学活动本身;评价方式应包括考试测验、问卷调查、行为观察、成长记录等多元手段,避免单一化和形式化。其次,强化过程性评价。在教育过程中设置阶段性检测与自我评估,引导学生在学习过程中不断反思与提升。教师可定期组织学生进行民族政策理解测试、小组汇报等,加强学习过程中的动态监控。再次,完善反馈机制。评价结果应作为课程改革、教师培训、制度调整的重要依据,形成由基层教学单位反馈、校级职能部门协调、决策机构调整的反馈链条。同时,为学生提供反馈指导,帮助其明确成长路径。
[参考文献]
[1]马晨霞.新时代民族院校铸牢中华民族共同体意识教育机制研究[D].银川:北方民族大学,2024.
[2]潘岳.铸牢中华民族共同体意识[EB/OL].(2025-03-16)[2025-06-20].https://www.gov.cn/li-anbo/bumen/202503/content_7013804.htm.
[3]教育部等四部门关于印发《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》的通知[EB/OL].(2021-04 -20)[2025 -06 -20]. http://www. moe. gov. cn/srcsite/A09/s3081/202205/t20220517_628242. html.[4」陈辉.中华民族共同体意识形成机制研究[J].贵州民族研究,2021(2):31-36.